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權力就是責任,責任就要擔(dan)當(dang)。新中國成立70周(zhou)年之際,黨(dang)中央修訂(ding)《中國共產(chan)黨(dang)問責條例》,既是對問責追(zhui)責的有力部署,也(ye)是對擔(dan)當(dang)盡責的鮮明(ming)號召,釋放出以精(jing)準(zhun)問責激(ji)勵干事創(chuang)業(ye)、擔(dan)當(dang)作為(wei)的強烈信號niu) 逑至(zhi)liao)推動全面從嚴治黨(dang)向縱深發展的頑強意志和堅定決(jue)心,對推進“ba)母ge)偉(wei)大”必將產(chan)生重(zhong)大而(er)深遠的影(ying)響。山(shan)東各級黨(dang)組織(zhi)和廣大黨(dang)員干部認(ren)真學習、深刻領會、全面貫徹新修訂(ding)的《問責條例》,以嚴肅規範問責推動黨(dang)的十(shi)九大精(jing)神和黨(dang)中央重(zhong)大決(jue)策部署落實落地。

實現問責制(zhi)度與時(shi)俱進

把全面從嚴治黨(dang)利器打磨得更加鋒利

修訂(ding)《問責條例》是習近(jin)平新lv)貝泄te)色社會主義思想的成果體現。習近(jin)平總(zong)書(shu)記圍繞問責工作發表了(liao)一系列(lie)重(zhong)要論述,突出問責的政治性,強調“真正把落實管黨(dang)治黨(dang)政治責任作為(wei)最根本的政治擔(dan)當(dang),緊緊咬住‘責任’二字,抓住‘問責’這個(ge)要害”;注重(zhong)問責的精(jing)準(zhun)性,指出“問責的內容、對象(xiang)、事項、主體、程序、方(fang)式都jia) zhi)度化、程序化”;增強問責的實效性,要求“以問責常態化促進履(lv)職到位,促進黨(dang)的紀律執(zhi)行到位”,等等。習近(jin)平總(zong)書(shu)記的重(zhong)要論述,揭示了(liao)管黨(dang)治黨(dang)基本規律,為(wei)我(wo)們做(zuo)好問責工作、推進全面從嚴治黨(dang)指明(ming)了(liao)方(fang)向、提供(gong)了(liao)遵(zun)循。

修訂(ding)《問責條例》是加強黨(dang)的領導、做(zuo)到“兩個(ge)維(wei)護”的必然要求。堅決(jue)維(wei)護習近(jin)平總(zong)書(shu)記黨(dang)中央的核(he)心、全黨(dang)的核(he)心地位,堅決(jue)維(wei)護黨(dang)中央權威(wei)和集中統一領導,是問責工作必須堅持的最高政治原則(ze)和首要政治任務。黨(dang)內問責本質上問的是政治責任,核(he)心指向是看(kan)“ba)母ge)意識”堅定不(bu)堅定、“兩個(ge)維(wei)護”堅決(jue)不(bu)堅決(jue)。必須拿起問責利器,劍指踐(jian)行“兩個(ge)維(wei)護”中存在的種種問題(ti),以強力問責確(que)保全省各級黨(dang)組織(zhi)和黨(dang)員干部與黨(dang)中央同心同向、步調一致,確(que)保習近(jin)平總(zong)書(shu)記qin)匾﹦不(bu)啊 zhong)要指示批(pi)示精(jing)神和黨(dang)中央重(zhong)大決(jue)策部署落地生根。

修訂(ding)《問責條例》是推動全面從嚴治黨(dang)向縱深發展的重(zhong)大舉措。黨(dang)的十(shi)八(ba)大以來,以習近(jin)平同志為(wei)核(he)心的黨(dang)中央緊緊抓住“責任”二字,失責必問、問責必嚴,推動管黨(dang)治黨(dang)從寬松軟走向嚴緊硬(ying),守土有責、守土盡責成為(wei)加強黨(dang)的建設的鮮明(ming)特(te)色和重(zhong)要經(jing)驗(yan)。修訂(ding)《問責條例》,既是對黨(dang)的十(shi)八(ba)大以來黨(dang)內問責經(jing)驗(yan)的固(gu)化和升華,也(ye)是適應新lv)貝dang)的建設總(zong)要求、進一步jiao)娣段試鴯?韉鈉惹行xu)要。一刻不(bu)停歇(xie)把全面從嚴治黨(dang)推向縱深,從治標為(wei)主轉向標本兼治,從解(jie)決(jue)面上問題(ti)轉向解(jie)決(jue)深層次問題(ti),必須把責任這個(ge)“牛(niu)鼻子”抓得更緊、壓得更實dan) 貧 骷兜dang)組織(zhi)和黨(dang)員領導干部以擔(dan)責盡責的實際行動詮(quan)釋對黨(dang)的忠誠。

準(zhun)確(que)把握zhan) 枰 /strong>

推動問責工作更加科(ke)學嚴密有效

問責方(fang)向更加聚焦(jiao)黨(dang)的建設。新lv)貝dang)的各項事業(ye)要有新氣象(xiang),關鍵是黨(dang)的建設要開創(chuang)新局面。新修訂(ding)的《問責條例》,根據黨(dang)的十(shi)九大提出的新lv)貝dang)的建設總(zong)要求,將黨(dang)的建設責任缺(que)失情形擴(kuo)展細化,內容更實、指向更明(ming)、標準(zhun)更高,給各級黨(dang)組織(zhi)和黨(dang)的領導干部劃出硬(ying)杠(gong)杠(gong)。反向的硬(ying)約束就是正向的nan)弦 螅 匭氚選(xuan)段試 趵紛魑wei)檢驗(yan)黨(dang)建責任是否真正落實的鏡子,時(shi)刻檢視、補足差距。如果還是把黨(dang)的建設當(dang)口號niu) 揮邪炎?dang)建作為(wei)最大的政治責任,在quan)艿dang)治黨(dang)上失責失位,搞蜻蜓點水、大而(er)化之,問責的板子必然會打下(xia)來。

問責理念更加關注群眾(zhong)利益。對群眾(zhong)有沒有感(gan)情,是不(bu)是真心為(wei)群眾(zhong)辦事,體現著黨(dang)員干部的初心和使命。如果在群眾(zhong)最關心最直(zhi)接最現實的利益問題(ti)上不(bu)作為(wei)、亂作為(wei)、慢作為(wei)、假(jia)作為(wei),漠視甚至(zhi)liao)鷙θ褐zhong)利益,黨(dang)員干部就違背了(liao)黨(dang)的宗旨(zhi),丟掉了(liao)初心使命,被問責理所當(dang)然。新修訂(ding)的《問責條例》把侵(qin)害群眾(zhong)利益的情形單(dan)列(lie)一條,彰顯了(liao)以人民為(wei)中心的發展思想。要把群眾(zhong)路線貫穿問責工作全過程,做(zuo)到人民群眾(zhong)反對什麼、痛恨什麼,問責工作就瞄準(zhun)跟進、責無旁yuan)dai)。

問責目的更加突出擔(dan)當(dang)負責。問責不(bu)是為(wei)了(liao)懲治,而(er)是推動擔(dan)當(dang)作為(wei),把該擔(dan)的nao)鶉蔚dan)起來;問責不(bu)是為(wei)了(liao)束縛手腳niu) er)是激(ji)發斗fen)jing)神,勇于直(zhi)面矛盾、開拓進取、攻堅克難(nan);問責不(bu)是一問了(liao)之,而(er)是嚴管和厚愛結合(he)、激(ji)勵和約束並重(zhong)。新修訂(ding)的《問責條例》貫徹落實習近(jin)平總(zong)書(shu)記關于“三個(ge)區分開來”的要求,既堅持失責必問、問責必嚴,又樹起鮮明(ming)的干事導向。必須在嚴格(ge)依規依紀基礎上,善于運用(yong)政策策略,為(wei)擔(dan)當(dang)者(zhe)擔(dan)當(dang)、為(wei)負責者(zhe)負責,保護和激(ji)發黨(dang)員干部的積(ji)極性、創(chuang)造性,營造干事創(chuang)業(ye)良ji)梅fen)圍。

問責原則(ze)更加注重(zhong)實事求是。能不(bu)能做(zuo)到實事求是,關乎問責效果和黨(dang)組織(zhi)公信力。新修訂(ding)的《問責條例》在程序上更加嚴密,從啟(qi)動、調查、報告、審批(pi)、實施等各個(ge)環fang)謨枰勻 婀娣叮 ming)確(que)了(liao)審批(pi)流程,細化了(liao)操作指南。一事當(dang)前,該不(bu)該問責、問誰的nao)稹?適裁叢穡 匭朧率(lv)登宄 鶉畏置ming)、證據確(que)鑿,這樣才能讓(rang)問責對象(xiang)知錯改正、心服(fu)口服(fu)。

真正讓(rang)《問責條例》發力生威(wei)

激(ji)發匯聚干事創(chuang)業(ye)正能量(liang)

聚焦(jiao)做(zuo)到“兩個(ge)維(wei)護”這一政治任務,確(que)保黨(dang)中央定于一尊(zun)的權威(wei)。做(zuo)到“兩個(ge)維(wei)護”是最根本的政治紀律和政治規矩(ju),要把xuan)傲礁ge)維(wei)護”作為(wei)一條政治紅線貫穿問責工作始終。做(zuo)到“兩個(ge)維(wei)護”不(bu)是虛的、不(bu)是口號niu) er)是有具體內容,在問責工作中必須高高舉起、實實落下(xia)。要聚焦(jiao)貫徹落實黨(dang)的路線方(fang)針(zhen)政策和黨(dang)中央重(zhong)大決(jue)策部署,對有令不(bu)行、有禁不(bu)止,陽奉陰違、欺上xia)饗xia)的問責;聚焦(jiao)貫徹落實習近(jin)平總(zong)書(shu)記視ying)焐shan)東重(zhong)要講bu)啊 zhong)要指示批(pi)示精(jing)神,對不(bu)堅決(jue)不(bu)徹底、搞變(bian)通(tong)打折扣的問責;聚焦(jiao)政治紀律和政治規矩(ju),對搞“七個(ge)有之”、破壞黨(dang)內政治生態、搞兩面派做(zuo)兩面人shuo)奈試穡 醬俑骷兜dang)組織(zhi)和黨(dang)的領導干部樹牢“ba)母ge)意識”、做(zuo)到“兩個(ge)維(wei)護”,強化政治擔(dan)當(dang),做(zuo)政治上的明(ming)白人。

抓住黨(dang)委(wei)黨(dang)組這一主推力量(liang),夯實問責主體責任。黨(dang)委(wei)(黨(dang)組)是問責工作的主體。一些地方(fang)之所以問責不(bu)力,很重(zhong)要的nao) 蚴塹dang)委(wei)(黨(dang)組)對問責認(ren)識有偏差,有的該問責卻不(bu)主動問責,有的片面把問責當(dang)作紀委(wei)的事,有的把問責簡單(dan)作為(wei)推動工作的手段。對黨(dang)委(wei)(黨(dang)組)來說(shuo)dan) ﹤憂慷員鏡厙靜棵盼試鴯?韉牧斕跡 裙芙  止芄蹋 jie)決(jue)好“干什麼”的問題(ti);一把手要親自抓、作表率(lv),既掛帥、又出征,重(zhong)要問題(ti)親自部署、親自過問,不(bu)當(dang)“ba)κ終乒瘛保 jie)決(jue)好“ba) 錘傘鋇奈侍ti);要落實到具體人、具體事,有抓手、有載體,不(bu)能空對空,解(jie)決(jue)好“如何干”的問題(ti)。各級黨(dang)委(wei)(黨(dang)組)要認(ren)真履(lv)行全面從嚴治黨(dang)主體責任,領導紀委(wei)和黨(dang)的工作機關積(ji)極開展問責工作。各級紀委(wei)要擔(dan)負起監(jian)督專責,協助同級黨(dang)委(wei)開展好問責工作。組織(zhi)、宣傳、統戰、政法等部門也(ye)要抓好本領域本系統的問責工作,齊抓共管、形成合(he)力。

把握zhan) zhun)規範這一基本要求,提高問責工作實效。問責是政治性、政策性很強的工作,只有精(jing)準(zhun)運用(yong)才能取得好的效果。問準(zhun)對象(xiang)。新修訂(ding)的《問責條例》fang)魅que)指出,問責對象(xiang)是黨(dang)組織(zhi)、黨(dang)的領導干部。領導干部不(bu)認(ren)真履(lv)行責任,出了(liao)問題(ti)被問責天經(jing)地義。在這個(ge)問題(ti)上,必須把自己(ji)擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,該擔(dan)的nao)鶉蔚dan)起來,堅決(jue)杜絕(jue)上級犯錯下(xia)級“背鍋”的現象(xiang)。把準(zhun)程序。嚴格(ge)遵(zun)循問責工作流程,保證問責的科(ke)學性、嚴肅性、權威(wei)性,防止隨意性、選(xuan)擇性問責。對那些一不(bu)高興(xing)、一拍腦(nao)袋就草(cao)率(lv)問責的,也(ye)要嚴肅問責。精(jing)準(zhun)處(chu)理。作出問責決(jue)定必須以事lv)登宄 ?萑que)鑿為(wei)前提和基礎,綜(zong)合(he)考慮qin) 凸 蛩兀 鴆bu)同情況,依規依紀處(chu)理,不(bu)偏不(bu)倚、不(bu)枉不(bu)縱,力求政治效果、紀法效果、社會效果相(xiang)統一。

圍繞擔(dan)當(dang)作為(wei)這一鮮明(ming)導向,提振(zhen)干事創(chuang)業(ye)精(jing)氣神。干部敢于擔(dan)當(dang),既是政治品格(ge),也(ye)是從政本分。“問責”和“干事”絕(jue)不(bu)是對立的,問責的目的是促進事業(ye)發展。要用(yong)問責激(ji)發干部的擔(dan)當(dang)作為(wei),整治庸懶散、假(jia)虛空、等拖靠,堅決(jue)反對“過度留痕”“責任狀滿天飛”。要做(zuo)好被問責干部的關心關愛、幫扶教育(yu)、跟蹤回訪(fang)工作,通(tong)過組織(zhi)的關懷激(ji)發斗志、重(zhong)燃激(ji)情。要敢于容錯糾錯,對改革中出于quan) 摹 xian)行先(xian)試出現失誤的干部,主動包容、免(mian)予問責,充(chong)分體現問責工作的溫度,真正通(tong)過問責壓實責任、鼓足干勁,問出生產(chan)力、戰斗力,激(ji)發干事創(chuang)業(ye)正能量(liang)。(劉家(jia)義)

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